Министерство по развитию Дальнего Востока предложило новую концепцию оживления экономики макрорегиона. Сделать это предполагается за счет создания особых экономических зон (ОЭЗ), предусматривающих существенные послабления для предприятий. Власти и эксперты сходятся во мнении, что в Приморье можно создать сразу несколько ОЭЗ разного типа.Минвостокразвития планирует создать в ДФО ряд особых экономических зон различной направленности, ориентированных на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Об этом было заявлено на совещании, посвященном перспективам развития Дальневосточного региона. На встрече, которая прошла в Амурской области, министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка подчеркнул, что необходимо найти способ перераспределить часть экономической активности из европейской части России на Дальний Восток.
– Мы предлагаем создать на Дальнем Востоке сеть территорий, особых экономических зон, конкурентоспособных и экспортно-ориентированных на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, – отметил министр.
За основу Александр Галушка предложил взять модель, ориентированную на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, граничащего с Дальним Востоком. При этом власти пообещали исходить из конкурентных преимуществ каждого региона.
– У каждого субъекта России, входящего в округ, есть свои особенности: где-то лучше логистика, где-то больше месторождений полезных ископаемых, – подчеркнул полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. – У Дальнего Востока уникальные возможности для развития. Хотелось бы, чтобы регион действительно стал процветающей, развивающейся территорией.
Что касается Приморского края, здесь новая ОЭЗ может появиться в самое ближайшее время. Идеи и предложения по этому вопросу эксперты профильных министерств и ведомств должны подготовить к концу 2013 года. Соответствующее указание Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону дал в начале октября премьер-министр Дмитрий Медведев. А сама инициатива исходит от президента России Владимира Путина. Как ранее сообщала «Приморская газета», вопрос о создании ОЭЗ обсуждался на совещании по развитию Приморского края, которое в конце августа в регионе провел глава государства. Тогда президент согласился с предложением главы Приморья о формировании в крае особых экономических условий. Речь, в частности, шла о том, чтобы на базе завода «Соллерс-Дальний Восток» создать ОЭЗ промышленно-производственного типа для выпуска автомобильных запчастей.
Ранее заявлялось и о возможности создания ОЭЗ на острове Русском, только уже туристско-рекреационного типа.
– Существует проект развития острова Русский – создание здесь особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, – заявил директор департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края Алексей Старичков на встрече с представителем КНР. – В перспективе здесь будут построены гостиницы, базы отдыха, яхт-клуб, дайвинг-центр.
Эксперты не исключают и иных вариантов размещения особой экономической зоны.
– Если мы получим право на размещение в крае нефтехимической биржи, то логично, если такая зона появится в Хасанском районе, – сообщил «Приморской газете» директор Дальневосточного центра экономического развития и интеграции России в АТР Александр Абрамов.
О возможном размещении ОЭЗ в Хасанском районе говорили и краевые власти. В качестве возможной площадки называлась бухта Троица. Также рассматривался порт Восточный (Находкинский район).
– Администрация Приморья сотрудничает с потенциальными резидентами портовых зон в портах Восточный и в бухте Троица, формируется рабочая группа по разработке концепции портовых ОЭЗ, – отмечал на совещании по реализации программы экономразвития региона вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоров. – Ожидается, что данные зоны будут специализироваться, прежде всего, на транзите контейнерных грузов, обслуживании высокотехнологичного экспорта Японии и Южной Кореи в страны Средней Азии, Европу и Китай, из Китая в страны АТР, экспортно-ориентированных сборочных производствах.
Для российских участников рынка создание логистической ОЭЗ отличная возможность для выхода на азиатский регион, уверены эксперты.
– Создание ОЭЗ в Приморье привлечет не только зарубежных, но и российских инвесторов, – заявил «Приморской газете» старший заместитель председателя Приморской торгово-промышленной палаты Сергей Щербаков. – Для них это возможность выхода на огромный рынок Азиатско-Тихоокеанского региона.
Экономисты отмечают, что Приморье – единственная в ДФО транспортно-логистическая площадка, где аккумулируются ключевые интеграционные процессы в АТР.
– Особые экономические зоны обязательно должны быть именно здесь – причем как производственные, логистические и портовые, так и развлекательные и туристско-рекреационные, – считает Александр Абрамов. – Хотя их роль необходимо рассматривать в комплексе. Но очевидно, что создание таких зон окупит себя уже в ближайшем будущем. Ведь по нашим расчетам, порты удвоят пропускную способность, а это, соответственно, приведет к адекватному увеличению товарооборота, росту ВРП и новому притоку инвестиций.
Михаил Войтович
Справка:
Сегодня в стране действуют 17 особых экономических зон, из которых шесть специализируются на развитии промышленного производства, пять – на технологических инновациях, четыре – на развитии туристско-рекреационного бизнеса, еще две являются портовыми зонами. На Дальнем Востоке особая экономическая зона пока только одна, расположена она в Хабаровском крае. Это ОЭЗ «Советская Гавань», специализируется на портовой деятельности, логистике, перевалке грузов, ремонте и техническом обслуживании судов.
В правительстве Хабаровского края обещают до конца 2013 года подготовить проект по расширению порта. Уже подготовлена заявка на присоединение ОЭЗ «Советская Гавань» к порту Ванино. Предполагается, что за 50 лет экономическая зона принесет 150 млрд руб. инвестиций. Впрочем, не исключено, что ОЭЗ «Советская Гавань» вместо развития вскоре лишится своего статуса, поскольку не может найти инвесторов.
